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大津町議会議員 金田ひできの『新風!』

熊本県大津町の議会議員、金田ひできのブログ 『新風(しんぷう)!』

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【2015年3月定例会】一般質問通告内容

 3月定例会の一般質問の通告内容を掲載します。

 会期は前回ご報告したとおり、3月6日(金)~20日(日)の予定で、私の一般質問は2日目の3番目で、3月19日(木)の13時からになるかと思います。

 お時間があればぜひ傍聴にお越しいただければ幸いです。


【一般質問通告内容】
1.「機構改革」の評価について
 本年度より機構改革を行い、1年間新体制で運営してきた。機構改革の理由は、1つ目は「中長期のまちづくりや重点施策の推進並びに進行管理などでの事業推進を図るうえで、行政運営における横軸の連動化や財政状況に対応した総合調整機能を強化する専門部署を設ける必要がある」、2つ目は「行政運営において、社会情勢の変化への対応や住民との協働のまちづくりの取組みをはじめ、住民サービス向上により対応できる機構」との説明であった。
 また、「重点施策の調整機能を強化するために、総務部に次長級を置いて副町長と総務部長と連動し、特化した調整役として業務にあたる。総合政策課は、町の総合振興政策を策定する業務があり、また財政係もあるので、財政計画との整合性を図りながら、各事業の調整機能の強化を図る」とも述べていた。
(1)全体として効果が見られる点、および課題認識はどうか
(2)中でも「組織の横軸の連動と総合調整機能の発揮」を挙げていたがどういう状況か
(3)財務部門(総合政策課)の役割をこれまでの予算調整メインから「事業の進捗管理」ひいては「事業評価」へと移行する事を意図しているとの認識であったが現状はどのような関わり方になっているか


2.振興総合計画の2年延長について
 大津町の振興総合計画は、時代の潮流や地域の課題などを踏まえて、計画の基本目標や本町の将来像を明らかにし、その実現に向けた施策の大綱を示す「基本構想(10年)」、基本構想で示された施策の大綱に沿って、分野ごとに取り組む具体的施策を明らかにした「基本計画(5年)」、基本計画で設定された施策目標に沿って、具体的な事業計画を明らかにし、年度ごとの予算編成及び事業実施の指針とした「実施計画(3年計画を毎年作成)」からなっている。
 今回の施政方針において町長は現行の第5次振興総合計画の2年間延長を表明したが、目標も含め当初10年計画として定めたものを最終年度直前に延長するにあたっては住民に対しても相応の説明が必要である。
(1)延長の理由について、経緯および詳しい説明を求める
(2)振興総合計画は「基本構想」「基本計画」「実施計画」からなるが、「基本計画」についても現行の後期基本計画を延長する考えか
(3)これまで「時期総合振興計画策定のタイミングに検討・実施」としていた課題もあるが、それらはどう整理するつもりか


3. 九州産交営業所移転および町内公共交通の在り方について
 2015年末から2016年初頭を目途に大津営業所が光の森駅周辺へ移転となることに伴い、菊陽大津方面に向かうバスの大半を光の森で打ち切り、光の森以東は通勤時間帯を除いてほとんどの便が廃止となる見込みである。公共交通は住民の生活に大きく影響する部分であり、当該移転問題が出る以前より住民からはコミュニティバスの導入や乗合タクシーの利用可能エリア拡大を望む声が挙がっている。
 大津町は面積も広く地域ごとの人口密度や道路状況も異なるため、一つにはコミュニティバスと乗り合いタクシーの併用が考えられるが、いずれにしても減便となる部分に対する対処療法ではなく、赤字補填により運行を継続してもらっている「民営路線バス」、「乗合タクシー」、「福祉タクシー」の現状コストや利便性を総合的に勘案し、住民アンケート等も用いながら大津町全体の公共交通の在り方を考える必要がある。また菊陽町をはじめ近隣自治体との協力も考えられる。
(1)移転における本町への説明の時期および協議・調整はどうなっていたか
(2)大津町への影響をどう分析し、今後どのような対応をどのようなスケジュールで行っていく予定か
(3)利便性・費用対効果の面から東京大学オンデマンド交通プロジェクトの導入研究をしてみてはどうか


 なお、今回は「事務事業評価の在り方」についての質疑を行う予定でしたが「振興総合計画の延長」および「九州産交営業所移転」とタイムリーで確認すべき事が出てきたので、そちらは次回の一般質問にて確認・提案したいと思っています。

| 一般質問通告内容 | 22:22 | comments:0 | trackbacks:0 | TOP↑

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